Travail sur la qualité au service du Relais Social Urbain de La Louvière
Date: le 8 novembre 2005 à 08:57
En prenant connaissance de l'introduction écrite par Charles HENRI RUSSON, nous avons souhaité prendre notre plume "informatisée" pour relater un témoignage résultant de la pratique quotidienne du Relais Social Urbain de La Louvière.
Notre Relais Social a été constitué sous forme d'association de droit public (Association Chapitre XII de la loi organique des C.P.A.S.) le 21 décembre 2004.
Notre particularité est de travailler en réseau en regroupant des acteurs publics et privés oeuvrant dans l'aide aux populations en situation de précarité sociale aiguë.
Outre la coordination et l'articulation des dispositifs, nous sommes chargés d'observer et d'évaluer les pratiques du terrain.
Ce E-Colloque constitue pour nous l'occasion de partager avec vous le fruit de notre jeune expérience.
C'est donc avec joie que nous souhaitons réagir à ce thème de la qualité.
Nous convenons d'emblée qu'évoquer la qualité passe par la dimension de la professionnalisation.
Elle est visible, palpable dans nos missions.
Nous pensons qu'il ne s'agit pas de la professionnalisation d'une équipe de professionnels, ni de celle d'une institution spécifique.
La professionnalisation se trouve dans une mission bien plus complexe, celle d'un plan global à l'échelle locale qui permet l'intégration des différentes professionnalisations.
Le plan stratégique de la Ville de La Louvière se veut un outil de développement depuis 1999.
Ce dispositif participatif, durable et opérationnel, veille à définir des actions basées sur la coopération entre les acteurs du territoire.
Des enjeux principaux en ressortent:
- Positiver l'image et l'identité de La Louvière,
- Accueillir et soutenir les projets,
- Accroître la cohésion sociale.
Cette cohésion sociale ne peut s'atteindre que par la lutte contre la détresse sociale, physique ou mentale en plaçant la qualité de vie, et les individus au centre des préoccupations.
Le citoyen doit être au centre du débat.
Le Relais Social prévoit un axe de travail de rue et grâce à la participation de l'A.P.P.(Action de Prévention et de Proximité de la Ville), le Plan de Prévention et de Proximité constitue un outil essentiel à la mise en oeuvre des objectifs décrits ci-avant.
Quant à la concrétisation, elle est réalisée par une équipe pluridisciplinaire via les maisons de quartier (lieux de travail communautaire).
L'action de ces travailleurs spécialisés ne pourrait avoir aucune pertinence sans les partenaires.
En vue de renforcer les actions prônées par la Ville, le C.P.A.S. de La Louvière renforçait le travail autour de certains axes dans sa Déclaration de politique générale en 2004.
Ce programme comprend la stratégie du Conseil de l'Action Sociale basée autour de 3 axes:
- Veiller à la qualité de l'offre,
- Assurer une rigueur de gestion,
- Progresser vers une actions sociale respectueuses des droits et aspirations de
chacun.
Notre travail local doit aussi intégrer la dimension régionale et nous pouvons compter sur le plan d'inclusion sociale du Gouvernement Wallon pour viser à apporter la qualité tant escomptée.
Là aussi, la Cohésion sociale est recherchée.
Tous les citoyens doivent participer à cet effort.
C'est dans l'axe 4 relatif aux personnes précarisées (les citoyens à soutenir) que les Relais Sociaux ont un rôle capital à jouer.
Nous nous devons avec nos partenaires d'intégrer cette philosophie pour améliorer la qualité de notre travail.
Le plan de travail global d'une ville donne à la qualité une place préliminaire.
Les objets sociaux, tout comme la professionnalisation, s'imbriquent dedans.
Nous situons, à notre niveau, le concept de "professionnalisation" dans le travail en réseau.
Nous visons l'amélioration de la fiabilité du cadre de travail.
Chaque acteur des structures partenaires possède sa propre formation de base.
Cette formation n'a pas souvent donné place à l'étude de ce travail en réseau et dès lors, l'apprentissage faisait défaut.
Les Relais Social peuvent apporter cet apprentissage via nos tâches quotidiennes.
Dès lors, nos partenaires peuvent s'ouvrir à cette autre dimension du travail, s'ouvrir à la critique, faciliter les échanges.
En mettant en commun nos expériences, nos limites, nous pouvons mettre en évidence ce qui fonctionne bien et ce qui apporte moins de satisfaction.
Surtout, nous pouvons réajuster nos pratiques en les recentrant sur les usagers.
C'est aussi cela rechercher la qualité.
Nous pouvons proposer des formations spécifiques répondant aux attentes de ces professionnels ainsi que de prévoir des supervisions collectives. A cette fin, nous avons proposé une formation axée sur la gestion de l'agressivité à 150 travailleurs du réseau et la ponctuerons d'une formation visant à améliorer l'accueil des usagers entendu que l'agressivité est souvent liée à une insatisfaction en la matière.
La qualité passe aussi par la formation permanente et le questionnement de notre praxis.
Les Relais Sociaux sont aussi évalués en apportant ainsi une garantie d'ajuster la méthodologie collective utilisée dans les actions.
Le Relais Social possède la particularité de jouer un véritable rôle de "tiers".
Pour notre public cible, nous tentons au maximum de trouver des solutions pour aider les sans-abri, pour améliorer nos services aux personnes en précarité sociale.
Cette question du "sans-abrisme" est une question pour tous les citoyens et pas seulement pour les professionnels.
Il nous appartient aussi de tenir compte de l'avis des citoyens et des usagers.
Des groupes de paroles doivent être organisés.
Pour notre part, nous avons décidé d'aller à leur rencontre pour nous présenter et expliquer le rôle qu'ils peuvent jouer.
Le gage d'une qualité répondant à des critères précis passe certainement par la qualité de notre réseau local.
Il est essentiel de faciliter le transit des informations sur ce qui se passe au sein dudit réseau et sur ce qui se passe dans les services des partenaires.
Tout cela peut contribuer à une meilleure connaissance des uns et des autres, à définir les passerelles utiles permettant d'aider au mieux les usagers.
Nous visons la qualité pour les professionnels, pour les citoyens et espérons secrètement que ce qui se passe sur notre territoire pourra engendrer une implication au niveau régional.
Nous sommes témoins du bien fondé d'un tel dispositif en tant que porteur du créneau de la qualité.
D. DEBELLE
Coordinateur général du Relais Social Urbain de La Louvière
La qualité